6月1日起正式施行!《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》來(lái)了!

  • 2025-05-26 16:50:32
  • 來(lái)源:中國(guó)種業(yè)、司法部
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2025年4月29日,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署第807號(hào)國(guó)務(wù)院令,公布修訂后的《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2025年6月1日起施行。

《條例》的修訂背景

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視種業(yè)創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去,抓緊培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,從源頭上保障國(guó)家糧食安全。我國(guó)于1997年公布施行《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》,建立植物新品種保護(hù)制度。2015年修訂的種子法對(duì)植物新品種保護(hù)作了專章規(guī)定。2021年12月,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)關(guān)于修改種子法的決定,主要對(duì)關(guān)于植物新品種保護(hù)的規(guī)定作了修改,進(jìn)一步提高了植物新品種保護(hù)水平。為貫徹落實(shí)新修改的種子法,有必要修訂現(xiàn)行《條例》。

《條例》的主要修訂內(nèi)容

一是明確總體要求。規(guī)定植物新品種保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署,促進(jìn)育種創(chuàng)新,推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是提高保護(hù)水平。將保護(hù)范圍由授權(quán)品種的繁殖材料延伸到收獲材料,將保護(hù)環(huán)節(jié)由生產(chǎn)、繁殖、銷售擴(kuò)展到為繁殖而進(jìn)行處理、許諾銷售、進(jìn)口、出口、儲(chǔ)存,將品種權(quán)效力延及授權(quán)品種的實(shí)質(zhì)性派生品種、與授權(quán)品種相比不具備明顯區(qū)別的品種、為商業(yè)目的重復(fù)使用授權(quán)品種進(jìn)行生產(chǎn)或者繁殖的另一品種。明確國(guó)家分步實(shí)施實(shí)質(zhì)性派生品種制度,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門以目錄形式確定具體實(shí)施范圍,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。將木本、藤本植物的品種權(quán)保護(hù)期限由20年延長(zhǎng)到25年,其他植物由15年延長(zhǎng)到20年。

三是嚴(yán)格品種權(quán)授予條件。規(guī)定對(duì)違反法律,危害社會(huì)公共利益、生態(tài)環(huán)境的植物新品種,不授予品種權(quán)。明確除銷售、推廣行為喪失新穎性外,經(jīng)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依據(jù)播種面積確認(rèn)已經(jīng)形成事實(shí)擴(kuò)散的,以及農(nóng)作物品種已審定或者登記2年以上未申請(qǐng)植物新品種權(quán)的,視為已喪失新穎性。增加不得用于品種命名的情形,并明確授權(quán)品種名稱不符合命名規(guī)定的,責(zé)令更名,拒不更名的,宣告品種權(quán)無(wú)效。

四是完善品種權(quán)申請(qǐng)、授權(quán)程序。將品種權(quán)初步審查期限由6個(gè)月修改為3個(gè)月,情況復(fù)雜的可以延長(zhǎng)3個(gè)月。規(guī)定當(dāng)事人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由而延誤本條例規(guī)定或者國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門指定的期限,導(dǎo)致其權(quán)利喪失的,可以向主管部門說(shuō)明理由,請(qǐng)求恢復(fù)其權(quán)利。將向境外申請(qǐng)品種權(quán)的登記部門由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門調(diào)整為國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門,并要求向境外提供繁殖材料應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)種子法》關(guān)于向境外提供種質(zhì)資源的規(guī)定。

《條例》施行后,需要重點(diǎn)做好哪些工作?

農(nóng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將和有關(guān)部門共同做好《條例》的貫徹實(shí)施工作。一是加大宣傳解讀力度。針對(duì)《條例》專業(yè)性比較強(qiáng)的特點(diǎn),采取多種形式做好種子法及《條例》的解讀、宣傳和培訓(xùn)工作,幫助指導(dǎo)科研育種單位、種子企業(yè)、相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)者學(xué)習(xí)掌握《條例》內(nèi)容。二是抓緊完善配套制度。統(tǒng)籌推進(jìn)《條例》配套部門規(guī)章制度制修訂工作,進(jìn)一步增強(qiáng)植物新品種保護(hù)法律制度體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。三是切實(shí)抓好貫徹實(shí)施工作。認(rèn)真落實(shí)種子法及《條例》規(guī)定,提升種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法能力和水平,依法嚴(yán)格查處假冒侵權(quán)等違法違規(guī)行為,營(yíng)造保護(hù)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境。

《條例》全文

第一章  總則第一條  為了保護(hù)植物新品種權(quán),鼓勵(lì)培育和推廣應(yīng)用植物新品種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林草業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》,制定本條例。第二條  本條例所稱植物新品種,是指經(jīng)過(guò)人工選育或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的野生植物加以改良,具備新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性和適當(dāng)命名的植物品種。第三條  植物新品種保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署,促進(jìn)育種創(chuàng)新,推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第四條  國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)全國(guó)植物新品種保護(hù)工作,開展植物新品種權(quán)申請(qǐng)的受理和審查,并對(duì)符合本條例規(guī)定的植物新品種授予植物新品種權(quán)(以下稱品種權(quán));健全植物新品種測(cè)試體系,完善繁殖材料保藏管理,加強(qiáng)植物新品種保護(hù)宣傳培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)研究。縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的植物新品種保護(hù)工作。第五條  對(duì)在植物新品種培育和推廣應(yīng)用等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六條  生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣被授予品種權(quán)的植物新品種(以下稱授權(quán)品種),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)種子管理的法律法規(guī)的規(guī)定。第二章  品種權(quán)的內(nèi)容和歸屬第七條  品種權(quán)所有人(以下稱品種權(quán)人)對(duì)其授權(quán)品種,享有排他的獨(dú)占權(quán)。除法律和本條例另有規(guī)定外,任何單位或者個(gè)人未經(jīng)品種權(quán)人許可,不得對(duì)該授權(quán)品種的繁殖材料,實(shí)施下列行為:(一)生產(chǎn)、繁殖和為繁殖而進(jìn)行處理;(二)許諾銷售、銷售;(三)進(jìn)口、出口;(四)為實(shí)施本款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)行為進(jìn)行儲(chǔ)存。實(shí)施前款規(guī)定的行為,涉及由未經(jīng)許可使用授權(quán)品種的繁殖材料而獲得的收獲材料的,應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡贩N權(quán)人的許可;但是,品種權(quán)人對(duì)繁殖材料已有合理機(jī)會(huì)行使其權(quán)利的除外。對(duì)下列品種實(shí)施第一款、第二款規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)?shù)玫绞跈?quán)品種的品種權(quán)人的許可:(一)授權(quán)品種的實(shí)質(zhì)性派生品種,但該授權(quán)品種本身不是實(shí)質(zhì)性派生品種;(二)與授權(quán)品種相比,不具備本條例第十六條規(guī)定的明顯區(qū)別的品種;(三)為商業(yè)目的重復(fù)使用授權(quán)品種進(jìn)行生產(chǎn)或者繁殖的另一品種。第八條  國(guó)家分步實(shí)施實(shí)質(zhì)性派生品種制度,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門以目錄形式確定具體實(shí)施范圍,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。實(shí)質(zhì)性派生品種主要依據(jù)分子檢測(cè)、表型測(cè)試結(jié)果判定,必要時(shí)綜合考慮育種方法、選育過(guò)程、親緣關(guān)系等因素。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)制定實(shí)質(zhì)性派生品種判定指南,確定適用范圍、檢測(cè)和測(cè)試方法、判定閾值、技術(shù)流程等,并明確檢測(cè)、測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門組建由育種、檢測(cè)、測(cè)試、管理及法律等方面專家組成的專家?guī)欤瑸閷?shí)施實(shí)質(zhì)性派生品種制度提供專業(yè)支持。第九條  執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的職務(wù)育種,品種權(quán)的申請(qǐng)權(quán)屬于該單位;非職務(wù)育種,品種權(quán)的申請(qǐng)權(quán)屬于完成育種的個(gè)人。利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的育種,單位與完成育種的個(gè)人對(duì)品種權(quán)的申請(qǐng)權(quán)有合同約定的,從其約定。委托育種或者合作育種,當(dāng)事人可以在合同中約定品種權(quán)的申請(qǐng)權(quán)歸屬;沒(méi)有合同約定的,品種權(quán)的申請(qǐng)權(quán)屬于受委托完成或者共同完成育種的單位或者個(gè)人。申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,品種權(quán)屬于申請(qǐng)人。第十條  一個(gè)植物新品種只能授予一項(xiàng)品種權(quán)。兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同一個(gè)植物新品種申請(qǐng)品種權(quán)的,品種權(quán)授予最先申請(qǐng)的人;同時(shí)申請(qǐng)的,品種權(quán)授予最先完成該植物新品種育種的人。第十一條  品種權(quán)的申請(qǐng)權(quán)和品種權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。中國(guó)的單位或者個(gè)人就其在境內(nèi)培育的植物新品種向外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)權(quán)或者品種權(quán)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)權(quán)或者品種權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,并向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門登記,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門予以公告。轉(zhuǎn)讓自登記之日起生效。以品種權(quán)出質(zhì)的,由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門辦理出質(zhì)登記,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門予以公告。第十二條  在下列情況下使用授權(quán)品種的,可以不經(jīng)品種權(quán)人許可,不向其支付使用費(fèi),但是不得侵犯品種權(quán)人依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)享有的其他權(quán)利:(一)利用授權(quán)品種進(jìn)行育種及其他科研活動(dòng);(二)農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種的繁殖材料。第十三條  為了國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門可以作出實(shí)施品種權(quán)強(qiáng)制許可的決定,并予以登記和公告。取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)付給品種權(quán)人合理的使用費(fèi),其數(shù)額由雙方商定;雙方不能達(dá)成協(xié)議的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門裁決。品種權(quán)人對(duì)強(qiáng)制許可決定不服的,品種權(quán)人和取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人對(duì)強(qiáng)制許可使用費(fèi)的裁決不服的,可以依法提起訴訟。取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán),并且無(wú)權(quán)允許他人實(shí)施。第三章  授予品種權(quán)的條件第十四條  申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)家植物品種保護(hù)名錄中列舉的植物的屬或者種。植物品種保護(hù)名錄由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門確定和公布。對(duì)違反法律,危害社會(huì)公共利益、生態(tài)環(huán)境的植物新品種,不授予品種權(quán)。第十五條  授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備新穎性。新穎性,是指申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種在申請(qǐng)日前該品種繁殖材料、收獲材料未被銷售、推廣,或者經(jīng)申請(qǐng)權(quán)人自行或者同意銷售、推廣該品種繁殖材料、收獲材料,在中國(guó)境內(nèi)未超過(guò)1年;在境外,木本、藤本植物品種未超過(guò)6年,其他植物品種未超過(guò)4年。2016年1月1日《中華人民共和國(guó)種子法》施行后新列入植物品種保護(hù)名錄的植物的屬或者種,從名錄公布之日起1年內(nèi)提出品種權(quán)申請(qǐng)的,申請(qǐng)日前在中國(guó)境內(nèi)銷售、推廣該品種繁殖材料、收獲材料未超過(guò)4年的,具備新穎性。除銷售、推廣行為喪失新穎性外,下列情形視為已喪失新穎性:(一)品種經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依據(jù)播種面積確認(rèn)已經(jīng)形成事實(shí)擴(kuò)散的;(二)農(nóng)作物品種已審定或者登記2年以上未申請(qǐng)植物新品種權(quán)的。第十六條  授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備特異性。特異性,是指一個(gè)植物品種有一個(gè)以上性狀明顯區(qū)別于已知品種。第十七條  授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備一致性。一致性,是指一個(gè)植物品種的特性,除可預(yù)期的自然變異外,群體內(nèi)個(gè)體間相關(guān)的特征或者特性表現(xiàn)一致。第十八條  授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備穩(wěn)定性。穩(wěn)定性,是指一個(gè)植物品種經(jīng)過(guò)反復(fù)繁殖后或者在特定繁殖周期結(jié)束時(shí),其主要性狀保持不變。第十九條  授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備適當(dāng)?shù)拿Q,并與相同或者相近的植物屬或者種中已知品種的名稱相區(qū)別。該名稱經(jīng)授權(quán)后即為該植物新品種的通用名稱。不論授權(quán)品種的保護(hù)期是否屆滿,銷售、推廣該授權(quán)品種應(yīng)當(dāng)使用其授權(quán)的名稱。下列名稱不得用于品種命名:(一)僅以數(shù)字表示的;(二)違反社會(huì)公德的;(三)對(duì)植物新品種的特征、特性或者育種者身份等容易引起誤解的;(四)損害他人在先權(quán)利的;(五)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家規(guī)定禁止的其他情形。同一植物品種在申請(qǐng)新品種保護(hù)和品種審定、品種登記、銷售、推廣時(shí)只能使用同一個(gè)名稱。第四章  品種權(quán)的申請(qǐng)和受理第二十條  中國(guó)的單位或者個(gè)人申請(qǐng)品種權(quán)的,可以直接或者委托代理機(jī)構(gòu)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門提出申請(qǐng)。中國(guó)的單位或者個(gè)人申請(qǐng)品種權(quán)的植物新品種涉及國(guó)家安全或者重大利益需要保密的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第二十一條  外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在中國(guó)申請(qǐng)品種權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按其所屬國(guó)和中華人民共和國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約辦理,或者根據(jù)互惠原則,依照本條例辦理。在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織,向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門提出品種權(quán)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)委托在中國(guó)依法設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)辦理。第二十二條  申請(qǐng)品種權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門提交符合規(guī)定格式要求的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)使用中文書寫。第二十三條  國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門收到品種權(quán)申請(qǐng)文件之日為申請(qǐng)日;申請(qǐng)文件是郵寄的,以寄出的郵戳日為申請(qǐng)日。第二十四條  申請(qǐng)人自在外國(guó)第一次提出品種權(quán)申請(qǐng)之日起12個(gè)月內(nèi),又在中國(guó)就該植物新品種提出品種權(quán)申請(qǐng)的,依照該外國(guó)同中華人民共和國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約,或者根據(jù)相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則,可以享有優(yōu)先權(quán)。申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)提出書面說(shuō)明,并在3個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)原受理機(jī)關(guān)確認(rèn)的第一次提出的品種權(quán)申請(qǐng)文件的副本;未依照本條例規(guī)定提出書面說(shuō)明或者提交申請(qǐng)文件副本的,視為未要求優(yōu)先權(quán)。第二十五條  對(duì)符合本條例第二十二條規(guī)定的品種權(quán)申請(qǐng),國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)予以受理,明確申請(qǐng)日、給予申請(qǐng)?zhí)枺⒆允盏缴暾?qǐng)之日起1個(gè)月內(nèi)通知申請(qǐng)人繳納申請(qǐng)費(fèi)。對(duì)不符合或者經(jīng)修改仍不符合本條例第二十二條規(guī)定的品種權(quán)申請(qǐng),國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門不予受理,并通知申請(qǐng)人。第二十六條  申請(qǐng)人可以在品種權(quán)授予前修改或者撤回品種權(quán)申請(qǐng)。第二十七條  任何單位或者個(gè)人將在中國(guó)境內(nèi)培育的植物新品種向境外申請(qǐng)品種權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門登記;向境外提供繁殖材料的,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)種子法》關(guān)于向境外提供種質(zhì)資源的規(guī)定。第五章  品種權(quán)的審查與批準(zhǔn)第二十八條  申請(qǐng)人繳納申請(qǐng)費(fèi)后,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門對(duì)品種權(quán)申請(qǐng)的下列內(nèi)容進(jìn)行初步審查:(一)是否屬于植物品種保護(hù)名錄列舉的植物屬或者種的范圍;(二)是否符合本條例第二十一條的規(guī)定;(三)是否符合新穎性的規(guī)定;(四)植物新品種的命名是否適當(dāng)。第二十九條  國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)自受理品種權(quán)申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)完成初步審查;情況復(fù)雜的,可以延長(zhǎng)3個(gè)月。對(duì)經(jīng)初步審查合格的品種權(quán)申請(qǐng),國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門予以公告,并通知申請(qǐng)人在3個(gè)月內(nèi)繳納審查費(fèi)。對(duì)經(jīng)初步審查不合格的品種權(quán)申請(qǐng),國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人在3個(gè)月內(nèi)陳述意見或者予以修正。逾期未答復(fù)的,品種權(quán)申請(qǐng)視為撤回;修正后仍然不合格的,駁回申請(qǐng)。第三十條  申請(qǐng)人按照規(guī)定繳納審查費(fèi)后,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門對(duì)品種權(quán)申請(qǐng)的特異性、一致性和穩(wěn)定性進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。申請(qǐng)人未按照規(guī)定繳納審查費(fèi)的,品種權(quán)申請(qǐng)視為撤回。第三十一條  國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門主要依據(jù)申請(qǐng)文件和其他有關(guān)書面材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門認(rèn)為必要時(shí),可以委托指定的測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試或者考察業(yè)已完成的種植或者其他試驗(yàn)的結(jié)果。因?qū)彶樾枰暾?qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門的要求提供必要的資料和該植物新品種的繁殖材料。第三十二條  對(duì)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查符合本條例規(guī)定的品種權(quán)申請(qǐng),國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)作出授予品種權(quán)的決定,頒發(fā)品種權(quán)證書,并予以登記和公告,品種權(quán)自授權(quán)公告之日起生效。對(duì)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查不符合本條例規(guī)定的品種權(quán)申請(qǐng),國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門予以駁回,并通知申請(qǐng)人。第三十三條  國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門設(shè)立植物新品種復(fù)審委員會(huì)(以下稱復(fù)審委員會(huì))。對(duì)駁回品種權(quán)申請(qǐng)的決定不服的,申請(qǐng)人可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi),向復(fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。復(fù)審請(qǐng)求符合規(guī)定的,復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定,并通知申請(qǐng)人。依法需要檢測(cè)、測(cè)試鑒定的,所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定不服的,可以依法提起訴訟。復(fù)審的具體規(guī)定由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門制定。第三十四條  品種權(quán)被授予后,在自初步審查合格公告之日起至被授予品種權(quán)之日止的期間,任何單位或者個(gè)人違反本條例第七條規(guī)定的,品種權(quán)人享有追償?shù)臋?quán)利。第六章  品種權(quán)的期限、終止和無(wú)效第三十五條  品種權(quán)的保護(hù)期限,自授權(quán)公告之日起,木本、藤本植物為25年,其他植物為20年。第三十六條  品種權(quán)人應(yīng)當(dāng)自被授予品種權(quán)的當(dāng)年開始繳納年費(fèi),并且按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門的要求提供用于檢測(cè)、測(cè)試的該授權(quán)品種的繁殖材料。第三十七條  有下列情形之一的,品種權(quán)在其保護(hù)期限屆滿前終止:(一)品種權(quán)人以書面聲明放棄品種權(quán)的;(二)品種權(quán)人未按照規(guī)定繳納年費(fèi)的;(三)品種權(quán)人未按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門的要求提供檢測(cè)、測(cè)試所需的該授權(quán)品種的繁殖材料的;(四)經(jīng)檢測(cè)、測(cè)試該授權(quán)品種不再符合被授予品種權(quán)時(shí)的特征和特性的。品種權(quán)的終止,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門登記和公告。第三十八條  自公告授予品種權(quán)之日起,復(fù)審委員會(huì)可以依據(jù)職權(quán)或者依據(jù)任何單位或者個(gè)人的書面請(qǐng)求,對(duì)不符合本條例第十五條至第十八條規(guī)定的,宣告品種權(quán)無(wú)效;對(duì)不符合本條例第十九條規(guī)定的,責(zé)令更名,拒不更名的,宣告品種權(quán)無(wú)效。宣告品種權(quán)無(wú)效或者更名的決定,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門登記和公告,并由復(fù)審委員會(huì)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)復(fù)審委員會(huì)的無(wú)效宣告決定不服的,可以依法提起訴訟。第三十九條  被宣告無(wú)效的品種權(quán)視為自始不存在。宣告品種權(quán)無(wú)效的決定,對(duì)在宣告前人民法院作出并已執(zhí)行的植物新品種侵權(quán)的判決、調(diào)解書,縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門作出并已執(zhí)行的植物新品種侵權(quán)處理決定,以及已經(jīng)履行的品種權(quán)實(shí)施許可合同和品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,不具有追溯力。但是,因品種權(quán)人的惡意給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予合理賠償。依照前款規(guī)定不返還植物新品種侵權(quán)賠償金、品種權(quán)使用費(fèi)、品種權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi),明顯違反公平原則的,應(yīng)當(dāng)全部或者部分返還。第四十條  當(dāng)事人因不可抗力而延誤本條例規(guī)定的期限或者國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門指定的期限,導(dǎo)致其權(quán)利喪失的,自障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi)且自期限屆滿之日起2年內(nèi),可以向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門說(shuō)明理由,并附具有關(guān)證明文件,請(qǐng)求恢復(fù)其權(quán)利。當(dāng)事人因其他正當(dāng)理由而延誤本條例規(guī)定的期限或者國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門指定的期限,導(dǎo)致其權(quán)利喪失的,可以自收到國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門通知之日起2個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門說(shuō)明理由,請(qǐng)求恢復(fù)其權(quán)利;但是,延誤復(fù)審請(qǐng)求期限的,可以自復(fù)審請(qǐng)求期限屆滿之日起2個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門請(qǐng)求恢復(fù)其權(quán)利。當(dāng)事人請(qǐng)求延長(zhǎng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門指定期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前,向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門說(shuō)明理由并辦理有關(guān)手續(xù)。本條第一款和第二款的規(guī)定不適用本條例第十五條、第二十四條、第三十五條規(guī)定的期限。第七章  法律責(zé)任第四十一條  違反本條例第七條規(guī)定,有侵犯品種權(quán)行為的,由當(dāng)事人協(xié)商解決。不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,品種權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依據(jù)各自的職權(quán)進(jìn)行處理,也可以依法提起訴訟。縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依據(jù)各自的職權(quán),根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,對(duì)侵犯品種權(quán)所造成的損害賠償可以進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;當(dāng)事人不履行協(xié)議或者調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,品種權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依法提起訴訟。縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門處理侵犯品種權(quán)案件時(shí),為了維護(hù)社會(huì)公共利益,責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,沒(méi)收違法所得和植物品種繁殖材料;貨值金額不足5萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款;貨值金額5萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。第四十二條  假冒授權(quán)品種的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止假冒行為,沒(méi)收違法所得和植物品種繁殖材料;貨值金額不足5萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款;貨值金額5萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十三條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門在查處侵犯品種權(quán)案件和假冒授權(quán)品種案件時(shí),有權(quán)依法采取下列措施:(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;(二)對(duì)植物品種的繁殖材料、收獲材料進(jìn)行取樣測(cè)試、試驗(yàn)或者檢驗(yàn);(三)查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案及其他有關(guān)資料;(四)查封、扣押有證據(jù)證明是侵犯品種權(quán)或者假冒授權(quán)品種的植物品種繁殖材料,以及用于侵犯品種權(quán)或者假冒授權(quán)品種的工具、設(shè)備及運(yùn)輸工具等;(五)查封從事侵犯品種權(quán)或者假冒授權(quán)品種活動(dòng)的場(chǎng)所。縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。第四十四條  當(dāng)事人就品種權(quán)的申請(qǐng)權(quán)和品種權(quán)的權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議的,可以依法提起訴訟。第四十五條  對(duì)不知道是侵犯品種權(quán)的繁殖材料、收獲材料實(shí)施下列行為,能夠證明有合法來(lái)源的,不承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)為他人繁殖而進(jìn)行處理;(二)許諾銷售、銷售;(三)為實(shí)施前兩項(xiàng)行為進(jìn)行儲(chǔ)存。第四十六條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者索取、收受賄賂的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十七條  在品種權(quán)申請(qǐng)過(guò)程中存在欺騙、隱瞞、偽造等不誠(chéng)信行為的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入相關(guān)主體信用記錄,并向社會(huì)公布。第八章  附則第四十八條  本條例下列用語(yǔ)的含義是:(一)繁殖材料是指可用于繁殖的植物整株或者部分,包括籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花等;(二)收獲材料是指經(jīng)過(guò)種植后獲得的植物整株或者部分。

第四十九條  本條例自2025年6月1日起施行。